Bộ trưởng Trần Đại Quang thăm và làm việc tại Liên bang Nga

Nhận lời mời của Cơ quan An ninh Liên bang Nga (FSB), Văn phòng Hội đồng An ninh và Bộ Nội vụ Liên bang Nga, ngày 30/10/2012, Đoàn đại biểu cấp cao Bộ Công an nước CHXHCN Việt Nam, do Thượng tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an dẫn đầu đã bắt đầu chuyến thăm chính thức LB Nga; sáng ngày 31/10/2012, Đoàn đã tiến hành hội đàm với Đại tướng Bor-tơ- nhi- cốp Alexandrơ Va- xi-li-e- vich, Giám đốc Cơ quan An ninh Liên bang Nga.

Bộ trưởng Trần Đại Quang thăm và làm việc tại Liên bang Nga.

Bộ trưởng Trần Đại Quang đánh giá cao những thành tựu to lớn mà Chính phủ và nhân dân Liên Bang Liên bang Nga đã đạt được trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước nói chung, cũng như trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia nói riêng; bày tỏ vui mừng trước mối quan hệ hữu nghị truyền thống tốt đẹp giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên bang Nga ngày càng được củng cố và phát triển, nâng quan hệ đối tác chiến lược lên quan hệ đối tác chiến lược toàn diện; mở ra giai đoạn phát triển mới về chất, ngày càng hiểu biết và tin cậy lẫn nhau; quan hệ hợp tác giữa Bộ Công an Việt Nam và Cơ quan An ninh Liên bang Nga đã đạt được những kết quả quan trọng ngày càng đi vào chiều sâu, có hiệu quả thiết thực, góp phần quan trọng vào việc bảo đảm an ninh quốc gia của mỗi nước.

Đại tướng Bor-tơ- nhi- cốp Alexandrơ Va- xi-li-e- vich bày tỏ vui mừng trước sự phát triển tốt đẹp trong mối quan hệ hữu nghị, hợp tác toàn diện giữa 2 nước nói chung; Bộ Công an Việt Nam và Cơ quan An ninh Liên bang Nga nói riêng, góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy sự hợp tác giữa hai nước trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng.

Hai bên đã thống nhất các biện pháp nhằm củng cố, tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa Bộ Công an Việt Nam và Cơ quan An ninh Liên bang Nga lên một tầm cao mới, ngày càng có hiệu quả thiết thực, góp phần tích cực vào sự phát triển mối quan hệ hữu nghị truyền thống giữa hai nước.

Thừa ủy quyền của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ trưởng Trần Đại Quang đã trao tặng Huân chương Hữu nghị – phần thưởng cao quý của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cho Đại tướng Bor-tơ- nhi- cốp Alexandrơ Va- xi-li-e- vich, Giám đốc Cơ quan An ninh Liên bang Nga và Thượng tướng Ca-dơ- lốp Xéc- gây Nhi-cô-lai-ê-vich, Giám đốc Trung tâm 16 Cơ quan An ninh Liên bang Nga.

Bộ trưởng Trần Đại Quang khẳng định, hơn 60 năm qua, mối quan hệ hữu nghị giữa Liên Xô trước đây và Liên bang Nga ngày nay với nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nâm đã được các thế hệ lãnh đạo và nhân dân hai nước dày công vun đắp không ngừng đơm hoa, kết trái; mối quan hệ hợp tác giữa lực lượng Công an Việt Nam và lực lượng An ninh Liên bang Nga luônđược duy trì, củng cố và phát triển tốt đẹp. Lực lượng Công an nhân dân Việt Nam đánh giá cao sự phối hợp, giúp đỡ tận tình, quý báu của lực lượng An ninh Liên bang Nga đối với sự nghiệp cách mạng của nhân dân Việt Nam nói chung, lực lượng Công an Việt Nam nói riêng; trong đó có sự đóng góp rất quý báu của Đại tướng Bor-tơ- nhi- cốp Alexandrơ Va- xi-li-e- vich và Thượng tướng Ca-dơ- lốp Xéc- gây Nhi-cô-lai-ê-vich.

Đại tướng Bor-tơ- nhi- cốp Alexandrơ Va- xi-li-e- vich đã bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc tới Nhà nước, Chính phủ, Bộ Công an và nhân dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã giành cho Nhà nước, Chính phủ, Cơ quan An ninh Liên bang Nga nói chung, cá nhân Đại tướng và Thượng tướng Ca-dơ- lốp Xéc- gây Nhi-cô-lai-ê-vich nói riêng những tình cảm tốt đẹp nhất và mong muốn quan hệ giữa 2 nước nói chung, Bộ Công an Việt Nam và Cơ quan an ninh Liên bang Nga nói riêng ngày càng được củng cố, phát triển, đi vào chiều sâu, ngày càng có hiệu quả, góp phần gìn giữ hòa bình, an ninh của hai nước và trên thế giới

Công Gôn (CAND)

Không thành lập mới lực lượng chống khủng bố

Dự luật Phòng, chống khủng bố quy định lực lượng chuyên trách chống khủng bố, tuy nhiên không phải lập mới mà “hiện trong CAND, QĐND đã có sẵn lực lượng này”. Những nội dung quan trọng khác cũng được thể hiện rõ trong tờ trình dự án luật do Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, trình Quốc hội tại phiên họp sáng 29/10.

Quy định 9 nhóm biện pháp phòng ngừa và 12 nhóm biện pháp khẩn cấp chống khủng bố

Dự án Luật Phòng, chống khủng bố do Chính phủ giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với một số cơ quan khác như Bộ Quốc phòng, Ngoại giao, Tư pháp, Nội vụ… soạn thảo. Trên cơ sở tổng kết đầy đủ, toàn diện thực tiễn công tác phòng, chống khủng bố ở nước ta cũng như tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm của các nước, dự luật nhằm tạo khuôn khổ pháp lý đầy đủ, vững chắc cho công tác phòng, chống khủng bố và tài trợ cho khủng bố; bảo đảm phù hợp với điều kiện, yêu cầu thực tiễn Việt Nam và tính khả thi của luật, góp phần đấu tranh kiên quyết, có hiệu quả với loại hoạt động nguy hiểm này.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Bộ trưởng Trần Đại Quang và các đại biểu bên lề kỳ họp Quốc hội.

Dự luật quy định chính sách của Nhà nước trong phòng, chống khủng bố, trong đó khẳng định: Nhà nước ưu tiên đầu tư trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ và bảo đảm chế độ, chính sách cho lực lượng chuyên trách thực hiện chống khủng bố và lực lượng khác tham gia chống khủng bố; lên án và nghiêm trị mọi cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi khủng bố, tài trợ khủng bố theo quy định của pháp luật. Lực lượng CAND chủ trì, phối hợp với QĐND là nòng cốt trong phòng, chống khủng bố. Việc phòng, chống khủng bố quán triệt nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia khác; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân…

9 nhóm biện pháp cơ bản trong phòng ngừa khủng bố được quy định trong luật. Đó là thông tin, tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống khủng bố; quản lý về an ninh, trật tự; kiểm soát nhập cảnh, xuất cảnh; kiểm soát hoạt động giao thông vận tải; kiểm soát giao dịch tiền, tài sản; kiểm soát hàng hóa, phương tiện nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh; kiểm soát hoạt động xuất bản, báo chí, bưu chính, viễn thông, internet và các hình thức thông tin khác; kiểm soát các hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm và các hành vi làm lây lan dịch bệnh gây nguy hại cho tính mạng, sức khỏe con người; xây dựng và tổ chức thực hiện phương án chống khủng bố. 9 nhóm biện pháp này được quy định xuất phát từ thực tế là phòng ngừa khủng bố được thực hiện bằng nhiều hoạt động, trên nhiều lĩnh vực, do nhiều chủ thể tiến hành và được điều chỉnh trong nhiều văn bản pháp luật chuyên ngành. Mặt khác, nhiều hoạt động phòng ngừa khủng bố là biện pháp nghiệp vụ thuộc bí mật nhà nước, bí mật công tác.

Xuất phát từ yêu cầu đấu tranh chống khủng bố, dự thảo luật quy định 12 nhóm biện pháp khẩn cấp chống khủng bố để chặn đứng, bắt giữ, bao vây, phong tỏa, tiêu diệt đối tượng khủng bố. Trong đó, có các biện pháp bao vây, phong tỏa khu vực xảy ra khủng bố; giải cứu con tin, cấp cứu nạn nhân, cách ly người, di chuyển phương tiện, tài sản ra khỏi vùng nguy hiểm của khủng bố; đàm phán, thương thuyết với đối tượng khủng bố và có thể tạm thời chấp nhận yêu sách của đối tượng khủng bố vì sự an toàn của con tin, của nhân dân…

Lực lượng chuyên trách được chuẩn hóa trên cơ sở lực lượng hiện có

Về lực lượng chuyên trách thực hiện chống khủng bố, Bộ trưởng cho biết, hiện trong CAND, QĐND đã có sẵn lực lượng này. “Do đó, quy định trong dự thảo luật về lực lượng chuyên trách thực hiện chống khủng bố không làm phát sinh về biên chế và tổ chức, mà chỉ tạo cơ sở pháp lý đầy đủ hơn cho hoạt động của lực lượng hiện có. Việc giao thẩm quyền tổ chức lực lượng chuyên trách thực hiện chống khủng bố cho Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cũng sẽ tạo điều kiện linh hoạt trong việc bố trí, sắp xếp lực lượng phù hợp với yêu cầu phòng, chống khủng bố” – Bộ trưởng Trần Đại Quang khẳng định.

Thẩm tra của Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị không thành lập lực lượng chuyên trách riêng, mà giao thêm nhiệm vụ và huấn luyện kỹ lưỡng cho các lực lượng chủ chốt sẵn có (như các lực lượng an ninh, tình báo, tác chiến, Cảnh sát cơ động, đặc nhiệm, đặc công, phòng cháy chữa cháy…) để sẵn sàng phối hợp làm nhiệm vụ khi có khủng bố xảy ra. Lực lượng này khi được điều động tham gia chống khủng bố thì có thể gọi là lực lượng thi hành các biện pháp chống khủng bố (tương tự như quy định của Pháp lệnh tình trạng khẩn cấp).

“Nếu xây dựng lực lượng chuyên trách chỉ thực hiện nhiệm vụ chống khủng bố sẽ gây lãng phí do đòi hỏi phải có sự đầu tư lớn về nhân lực, vật lực. Do vậy, chỉ nên giao nhiệm vụ này cho các lực lượng, đơn vị chủ chốt sẵn có như cách làm hiện nay để sẵn sàng phối hợp làm nhiệm vụ khi có khủng bố xảy ra” – báo cáo thẩm tra nêu quan điểm.

Việc ban hành luật sẽ nhận được sự quan tâm, ủng hộ của dư luận quốc tế

Đánh giá tác động dự án luật, Bộ Công an cho rằng, đây là một bước tiến trong quá trình tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật trong lĩnh vực bảo đảm an ninh, trật tự, góp phần thực hiện các điều ước quốc tế liên quan đến phòng, chống khủng bố mà Việt Nam là thành viên. Mặt khác, Luật Phòng, chống khủng bố cũng góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với các đạo luật khác có liên quan như Bộ luật Hình sự, Luật An ninh quốc gia, Luật Công an nhân dân, Luật Quốc phòng, Luật Biên giới quốc gia, Luật Hàng không dân dụng, Luật Ngân hàng, Luật Bưu chính, Luật Viễn thông…

Trước tình hình khủng bố trong khu vực và trên thế giới tiếp tục còn nhiều diễn biến phức tạp, tội phạm khủng bố tại các quốc gia tìm cách liên kết chặt chẽ với nhau, sử dụng nhiều phương thức, thủ đoạn nguy hiểm tấn công vào trụ sở cơ quan nhà nước, cơ quan đại diện nước ngoài, chính khách, những nơi đông người… gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng cho tính mạng, sức khỏe con người, tài sản của tổ chức, cá nhân, gây hoang mang, lo lắng trong cộng đồng quốc tế, thì việc Việt Nam ban hành Luật Phòng, chống khủng bố sẽ nhận được sự quan tâm, ủng hộ của dư luận quốc tế và các nước, nhất là các nước lớn, các nước có thù địch với khủng bố, từ đó mở ra nhiều cơ hội hợp tác quốc tế nói chung và trong lĩnh vực phòng, chống khủng bố nói riêng với các quốc gia, tổ chức quốc tế có cùng quan điểm về phòng, chống khủng bố với nước ta.

Theo tờ trình của Chính phủ, chỉ tính từ năm 2001 đến nay, trên thế giới đã xảy ra 5.774 vụ khủng bố, làm 48.173 người thiệt mạng, 86.045 người bị thương và gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng khác. Ở Việt Nam, mặc dù chưa xảy ra vụ khủng bố nào do các tổ chức khủng bố quốc tế gây ra, tuy nhiên, từ năm 2000 đến nay đã có 4 vụ khủng bố do đối tượng phản động lưu vong người Việt câu kết với các đối tượng phản động, đối tượng hình sự khác trong nước thực hiện được phát hiện, điều tra, xử lý.

Trường – Quý (CAND)

Công an và quân đội là lực lượng nòng cốt trong chống khủng bố

Tờ trình dự án Luật Phòng, chống khủng bố do Thượng tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tại phiên họp toàn thể của Quốc hội sáng 29-10 đã nêu bật điều này.

Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang

Ở Việt Nam, mặc dù chưa xảy ra vụ khủng bố nào do các tổ chức khủng bố quốc tế gây ra, nhưng trong hơn 10 năm qua, đã có 4 vụ khủng bố do các đối tượng phản động lưu vong người Việt được phát hiện, điều tra, xử lý. Bên cạnh đó, cũng có một số đối tượng khủng bố quốc tế xâm nhập vào Việt Nam với các mục đích khác nhau. Trong xu thế hội nhập hiện nay, Việt Nam đang mở rộng quan hệ với nhiều quốc gia, nên có thể trở thành đích nhắm tới của hoạt động khủng bố quốc tế. Do đó để đảm bảo đấu tranh hiệu quả với loại tội phạm này cần thiết phải có sự ra đời Luật Phòng chống khủng bố, xuất phát từ yêu cầu xây dựng và bảo vệ đất nước trong tình hình mới.

Tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã quy định lực lượng phòng chống khủng bố trong dự thảo Luật với 8 điều (từ điều 9 – điều 16). Theo đó, trong lực lượng Công an nhân dân, Quân đội nhân dân đã có lực lượng chuyên trách thực hiện chống khủng bố. Do đó, quy định trong dự thảo Luật về lực lượng chuyên trách thực hiện chống khủng bố không làm phát sinh về biên chế và tổ chức, mà chỉ tạo cơ sở pháp lý đầy đủ hơn cho hoạt động của lực lượng hiện có. Việc giao thẩm quyền tổ chức lực lượng chuyên trách chống khủng bố cho Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cũng sẽ tạo điều kiện linh hoạt trong việc bố trí, sắp xếp lực lượng phù hợp với yêu cầu phòng, chống khủng bố.

Có ý kiến đề nghị đổi tên Luật thành “Luật Phòng, chống khủng bố và tài trợ khủng bố” vì cho rằng, “phòng, chống khủng bố” và “phòng, chống tài trợ khủng bố” có sự khác nhau về chủ thể thực hiện, đối tượng áp dụng và các biện pháp phòng, chống. Tuy nhiên, đa số ý kiến của các thành viên Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội tán thành với tên gọi của dự luật do Chính phủ trình, vì cho rằng, tài trợ khủng bố là một loại hành vi gắn với các hoạt động khủng bố, do đó, không nên tách bạch khủng bố và tài trợ khủng bố ngay trong tên gọi của luật.

Châu Anh (ANTĐ)

Bộ trưởng Trần Đại Quang gặp mặt đại biểu Quốc Hội trong lực lượng CAND

Chiều 26/10, nhân dịp diễn ra kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIII, Đảng ủy Công an Trung ương (CATW), lãnh đạo Bộ Công an tổ chức gặp mặt các đại biểu Quốc hội khóa XIII đang công tác trong lực lượng CAND. Thượng tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì buổi gặp mặt.

Tham dự buổi gặp mặt có các đồng chí: Thượng tướng Đặng Văn Hiếu, Ủy viên TW Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Công an; Trung tướng Tô Lâm, Ủy viên TW Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an. Dự buổi gặp mặt còn có các đồng chí đại diện lãnh đạo các Tổng cục, Bộ Tư lệnh, vụ, cục… trực thuộc Bộ…

Thượng tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an phát biểu tại buổi gặp mặt. Ảnh: Anh Hiếu.

Tại buổi gặp mặt, Bộ trưởng Trần Đại Quang đã thông báo một số tình hình liên quan đến an ninh, trật tự (ANTT), nêu rõ, thời gian qua, lực lượng CAND đã bám sát các chủ trương của Đảng và Nhà nước, tập trung triển khai quyết liệt nhiều kế hoạch, biện pháp đảm bảo ANTT. Qua đó, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, đóng góp tích cực vào việc thực hiện các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế, xã hội và đối ngoại của đất nước. Nổi bật là công tác cải cách hành chính có hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân, doanh nghiệp, nhưng vẫn quản lý được địa bàn, đối tượng, giữ vững ANTT. Công tác xây dựng lực lượng CAND có nhiều chuyển biến tích cực, toàn lực lượng đã thực hiện tốt khẩu hiệu hành động “kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả”. Các phong trào thi đua đi vào cuộc sống; xuất hiện nhiều điển hình tiên tiến trong đấu tranh phòng, chống tội phạm đạt hiệu quả cao.

Bộ trưởng Trần Đại Quang khẳng định: Đạt được những kết quả trên là do có sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước; sự phối hợp chặt chẽ của các Bộ, ban, ngành TW và địa phương, đặc biệt là sự giúp đỡ của nhân dân trong công tác đảm bảo ANTT, trong đó lực lượng CAND giữ vai trò nòng cốt…

Bộ trưởng Trần Đại Quang mong muốn các đại biểu tích cực nghiên cứu, thảo luận, đóng góp ý kiến với trách nhiệm cao với Quốc hội, nhất là đóng góp về sửa đổi, bổ sung Hiến pháp; xây dựng các dự án luật, đặc biệt là các dự án luật liên quan đến hoạt động của lực lượng CAND, góp phần vào sự thành công của kỳ họp thứ tư Quốc hội khóa XIII; đồng thời làm tốt công tác chỉ đạo đảm bảo ANTT ở đơn vị, địa bàn mình phụ trách…

A.Hiếu – Trần Xuân (CAND)